發布時間:2022-04-19 09:26:43
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇建筑工程造價論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1我國建筑工程造價全過程動態控制的發展趨勢
我國經濟建設的發展和改革深化以及經濟全球化的進一步發展,給我國建筑企業帶來重要影響,在一定程度上促進了我國建筑企業對于建筑工程造價全過程動態控制的重視,提高了相應的管理水平,給建筑企業的發展帶來積極因素。因為我國提出建筑工程造價全過程動態控制的時間較晚,還缺乏相關制度和規范,所以建筑企業對于造價全過程動態控制的認識程度并不高。因為建筑工程造價全過程動態控制能為建筑企業管理帶來良好效果,所以建筑企業在未來的建設發展過程中,必將加強造價全過程的動態控制,建筑企業提升對造價全過程動態控制管理的重視,對我國建筑工程的管理水平會產生極大的促進作用。
2建筑工程造價全過程動態控制存在的問題
建筑工程造價全過程的動態控制,因為其良好的管理性能,在部分建筑企業中已經受到重視,如何落實建筑企業在工程造價全過程的動態控制管理效果,首先需要對建筑工程造價動態控制管理中存在的問題進行解決,只有將造價全過程動態控制管理當中存在的問題深刻解決,才能提升建筑工程動態造價控制管理的水平,對于建筑企業發展起到促進作用。
2.1建筑工程造價控制體制有待加強
當前的工程造價管理還存在體制問題,不能對工程造價全過程動態控制進行有效管理,尤其是一些體制規定存在相互矛盾的狀況,嚴重影響了工程造價全過程的動態控制管理。因為建筑企業的建設區域不僅僅局限在某一地區,而各個地區對于工程建設內容和造價管理的要求不盡相同,存在國家標準、地區標準、行業標準等各種存在差異的標準,給建筑工程的造價控制帶來影響,建筑企業在造價實施過程中都會選擇利于自己發展的造價控制標準,給建筑行業的溝通交流帶來困難。
2.2工程造價管理的監督機制尚不完善
建筑工程造價全過程動態控制問題,需要良好的監督機制對造價工作的實施效果進行監督,確保建筑企業工程造價全過程動態控制管理工作效果的落實,提升建筑企業的管理水平。在建筑工程實際造價全過程的動態控制管理中,由于監督機制不健全,給建筑企業埋下進行暗箱操作的機會,在一些單位的競投標中對于工程進行盲目造價,給建筑工程的質量帶來隱患,嚴重影響了建筑市場工程造價管理的建設發展。
2.3工程造價需要市場經濟的引導
建筑企業對于工程造價進行全過程動態控制管理,可以更好的實現市場需求,充分滿足市場要求,保證建筑企業能借助市場環境快速發展。所以在完成建筑工程造價全過程的動態控制管理工作時,要對市場環境進行全面了解,以市場最終要求為重要指導,更好適應市場的動態要求,完成工程造價全過程的動態控制管理。
3完善建筑工程造價全過程動態控制的制度,促進工程造價的發展
3.1加強工程造價控制體系的建設
工程造價是否科學合理,要根據市場最終要求進行確定,而工程造價工作實施的效果保證,需要加強相關控制體系的建設,對工程造價進行指導,確保工程造價工作效果的落實。一方面,我國相關部門應該進一步對造價標準進行統一,減少各地區之間的差異,加大建筑行業之間的溝通交流,促進建筑工程造價全過程動態控制管理工作質量的提升。另一方面,工程建設單位要逐步完善公司內部工程造價的控制管理體制,保證在具體的工作實施中,對于工程建設中的造價控制進行合理規范,維護建筑企業在工程造價過程中的利益。
3.2完善監督機制,保障建筑工程造價的科學、合理
在建筑工程造價全過程動態控制管理中,不論是國家建設部門還是建筑企業本身,都要建立健全監督機制,對監督機制的完善能有效促進工程造價控制管理工作質量。國家建設部門要加強建筑造價市場的管理,對市場造價中存在的違法違規問題進行嚴厲打擊,創建良好的造價市場環境。
3.3在建筑工程生命周期內完成工程造價動態控制
一般的建筑工程生命周期包括工程項目規劃設計、建筑實施、質量驗收三個部分,而工程造價控制管理在每一個周期內都要求相關管理人員進行重視,切實保障工程造價在實際工作中的效果落實。工程項目每個建設周期內,建設企業要安排專人對工程造價的動態控制管理效果進行負責,尤其加強項目規劃設計過程中造價控制,為保障建筑工程造價控制后續工作打好基礎。
4結束語
隨著我國經濟建設的持續發展和農村城鎮化的推進,工程項目建設如火如荼,保障工程項目的經濟效益,提高建筑工程的建設質量,首先要做好建筑工程造價全過程動態控制管理。通過各種手段和措施,進行合理的造價控制,不僅能保障建設企業經濟效益的取得,對于工程建設質量也能起到一定促進作用。
作者:歸帆單位:陜西建工第五建設集團有限公司
1當前建筑工程造價結算審核中存在的主要問題
1.1工程量問題由于建筑工程結算編制是一項需要非常細致且要與當地的經濟環境相結合的核算工作,這在專業性要求上不僅要求審核人員要具有很強的專業技術基礎,還需要對預算業務素質提出很高的要求。例如:對于工程量問題,廣東騰越工程公司的工程造價均是以計算為基礎,但由于專業性水平的不足以及施工單位利益的需求,在工程結算上存在一些漏洞,對工程量存在重復計算問題。此外,在實際的調查還發現由于廣東省目前沒有對造價結算審核統一計算標準與計算方法,這就非常容易造成了計算量結果的計算錯誤。
1.2費用計取問題在費用計取方面,由于工程類別、工程所在地、工程套用費用等都是建筑工程費用計取的重要依據,在實際的操作過程中存在不按照工程類別以及套用費用定額的問題,實際的工程標準并沒有達到文明施工程度,但建筑廠商為了追求利益,反而需要增加相應的費用。此外,目前廣東在市級、縣級繳稅比率上所采用的費率存在一定的差異,部分在縣級城市進行施工的建筑工程存在繳稅比率沒有按照標準進行實施的現象。
1.3高套定額對于很多沒有規定的項目,由于在施工的過程中可能會出現新的項目情況的發生,施工企業對于這一情況往往會進行高套定額。對于這一問題,很多施工企業往往會在實際的工程進行中實行高不就低,特別是對于土石方類別以及混凝土的級別分項上,施工企業進行高套定額更是一種常見的現象。部分施工企業忽視了高套定額中的缺項或換算結算,對工程材料核算采用不換系數的核定方法,進一步套取工程造價定額。一些施工單位為了獲取更高的收入,不從改善管理方式、提升工程質量入手,而是采用重復計算工程量、過高制定單價、巧立不同材料名目等人為手段提高工程造價。
2建筑工程造價結算審核方法的主要內容
2.1工程量的審核對工程量的審核主要包括如下三個方面,第一方面為要明確工程量的量化指標,這是審核工作的關鍵性步驟,工程量是工程資源投入的主要指標,工程結算對工程量存在著諸多影響。如果工程結算審核不準確,則會影響具體工程費用以及項目費用的增加。第二方面要明確施工合同,對固定總價合同與可調價合同意義需要進行理解,固定總價合同一般可作為最終承建商之間的最終結算價格,而可調價合同則需要根據具體的工程量進行后期核算,第三方面為工程變更與簽證工程的審查,需要對實際的建筑工程進行合理的計算,如果簽證工程不符合審查,則不能進行變更。在這一過程中,需要區分變更簽證的責任方,不能自行增加工程量或改變工程施工方法。
2.2套用單價的審核套用單價的審核方法主要分為直接套用定額單價審核與換算定額單價審核兩種方法,這兩種方法均需要注意項目的具體名稱與內容,特別是要核對項目與圖紙之間設計是否一致。同時,工程項目套用、價格套用、換算內容以及換算方法問題也需要進行審核。對定額基價以及影響定額單價的諸多因素都需要進行準確性審核,對編制的相關依據、材料消耗、定額預算等也需要進行審核。
2.3費用計算的審核取費一定要嚴格按照本地區工程造價管理部門的相關規定,要按照具體的施工情況,注重取費的時效性以及工程性質。在這一問題的審核過程中,需要注意取費方法的時效性,費率的計算、價格差異、價格調整等都需要進行注意,廣東不同地區所規定的取費比率是不同的,施工企業要實時關注相關文件。廣東騰越工程公司在粵西某市的碧桂園項目操作過程中,以取費計算為基礎,并注意相關費率與總價下浮,尤其是在結算過程中注意變更項目這兩項數據是否下浮,有效地規避了項目的風險。
3建筑工程造價結算審核常用方法
3.1全面審核方法全面審核的方法需要對建筑工程進行具體分析,對施工設計、定額承包協定以及相關的造價計算文件等均需要進行差異化分析。對于有關造價計算問題,對造價計算文件的影響因素需要進行弧頂,對定額單價的數量與費用需要進行全面審核。建筑企業需要采用全面審核的方法,對施工預算進行深入編制,從而提升預算效果,增強預算審核質量。全面審核的方法由于工作時間較長,工作量較大,當面對一些施工時間較為緊張的工程,容易耽誤部分施工時間。但是,就目前建筑工程造價結算審核方法而已,全面審核方法是提升其質量水平、保證結算審核水平的重要方式之一,值得相關施工企業的借鑒與參考。
3.2對比審核方法對比審核方法主要針對同一地區比較相似的工程進行造價審核,以廣東省為例,本土建筑施工企業在進行相似工程的過程中,由于區域、工程等較為相似,可以采用相似的造價審核方法。在這一方法的審核過程中,由于建筑項目工程結構、用途較為一致,可以節約相應的造價成本,節省相應的結算審核時間,需要進行合適的規律進行結算審核。不過,在使用這一方法的過程中,如果相似的建筑工程造價差異較大,前期可以進行結構、指標、用途等分析,必須要對差異的原因進行概括,否則不能進行相應的審核。對比審核方法只能在類似工程之間進行,在進行中還需要對影響因素進行列舉,影響因素與審核結果之間要充分進行論證與研究。
3.3重點審核方法重點審核,顧名思義就是對某一項大的工程項目進行重點內容的審核,主要含義包括大項目、重點內容兩個方面。廣東騰越工程公司進行的大工程項目較多,多數項目均需要采用重點審核方法。不過,這一審核方法與全面審核方法存在較大的差異,全面審核方法差異性較小,很多建筑工程都可以進行運用,而重點審核方法針對性較強,一般只能在大型的項目中采用這一方式。在調查中發現,廣東部分建筑企業在采用重點審核方法的過程中,沒有對大的項目標準進行統一劃定,這就造成重點審核方法使用的局限性,建筑企業可以根據實際的審核經驗與實際的運營條件,對采用重點審核方法的標準進行劃定,從而增強審核的科學性。
4小結
建筑工程造價結算審核方法是控制工程成本的重要手段,需要對其加以高度關注與重視,建筑工程作為社會經濟發展過程中的基礎行業,直接影響到社會的方方面面,研究這一問題具有非常重要的意義與價值。目前,廣東地區建筑工程造價結算審核仍然存在諸多問題,本文根據筆者在廣東騰越工程公司的實際工作經驗,對工程造價結算審核存在的問題進行一一闡述,希望可以為本地區建筑工程造價結算審核提供部分參考性作用。
作者:馬智烽單位:廣東騰越建筑工程有限公司
1建筑工程造價中存在的問題
1.1設計階段存在的問題有些企業設計人員容易陷入盲目追求一流的誤區而造成設計失誤,沒有深入實際現場勘察,設計方案沒有完全考慮技術水平和投入資金的協調統一,影響工程效益。施工圖紙審查工作不到位,有些較小的工程在施工前只有粗糙的設計草圖,造成在施工中設計變更大,額外增加工程造價。有些建筑工程造價人員不熟悉工程量計算流程,容易人為擴大設計規模規模與冒算的費用。有些企業的設計人員缺乏創新意識,習慣沿襲老套的設計方法,嚴重脫離實際情況導致額外的造價費用產生。
1.2招投標階段存在的問題招投標階段也是項目造價控制的重要環節,在這個階段,工程造價主要表現為競拍公司的標底,有些建筑企業的設計人員對標底的編審不夠嚴謹,未能做到現場勘察結合招標文件要求計算造價導致誤差較大,不能有效判斷企業投標價格是否合理,不利于共同營造公平競爭的良好氛圍。
1.3施工階段存在的問題有些建筑企業為了謀取更大利益,存在隱蔽工程量的現象,重復計算部分工程量,虛構一些工程定額本身沒有的項目虛增工程量。工程施工期間,由于種種因素,產生的實際成本與預算成本不符,產生不利差異。有些審核人員缺乏責任意識,沒有做到認真審核材料價格簽證,隨意在施工方送審的簽證上簽字,造成簽證變更大隨意性大,導致工程造價浮動大,對一些施工期較長的項目也未能做到實時跟進現場簽證變更狀況。有些企業管理者缺乏審核意識,未能充分認識到工程造價控制對整個項目的重要意義,有些企業未能建立起健全的項目成本責任制,沒有責任到人,沒有從嚴格意義上實現各個環節的控制成本。另外建筑產品生產對勞動力和資金的需求波動較大,部分企業未能很好應對生產過程中出現的對勞動力需求的高峰和低谷,造成不必要的人力資源支出,增加工程造價。有些建設單位在資金不允許的情況下盲目開工,在施工中又因為資金不到位而停工,或者為了應對資金不足強行修改設計,大幅度增加工程造價成本,工程原設計的使用功能也為達到,降低工程質量。同時,一些企業未做好建筑工程進度款管理,沒有嚴格遵守合同約定按時按量向施工方支付相應款項,會嚴重影響施工進度,也不利于造價控制。
1.4結算階段存在的問題結算審核是造價控制的重要步驟之一,一些造價控制人員對工程結算審核較草率,沒有對項目竣工內容與合同條款是否一致進行審核就對工程進行驗收,造價控制人員專業素質不夠強,未能按國家規定的計算方法對工程量進行準確計算,也沒有檢查計價定額是否合理。有些企業對合同簽訂不夠重視,合同存在大量紕漏,導致結算階段項目成本造價浮動大。
2合理控制建筑工程造價的措施
2.1加強項目決策階段的造價控制,實行科學的施工圖預算編制選擇和決定投資方案對造價控制起著至關重要的作用,建設單位在滿足客戶需求的前提下,同時保證安全和環保,對本工程進行多角度分析并選出最優方案,做出正確決策。方案緊緊抓住兩個成本和規模要素,該方案要具有較高的可行度,同時滿足技術要求和經濟條件達到最優效益。在編制施工圖預算之前,深入了解施工現場實際情況,科學合理計算工程量,對預算單價進行認真匯總,正確計算工程各項費用避免遺漏,力求把設計變更控制在最小范圍內。企業可以使用新技術新工藝來提高工程的綜合效益,進一步降低成本。
2.2加強對招投標階段的造價控制,有針對性地制定招標文件招標文件要求合理準確有針對性,應詳細規定計價方式、材料供應、報價要求、付款方式、承包內容和方式等方面,為了避免施工方在施工過程以次充好使用低劣的建筑材料,可以在招標文件中明文規定施工企業所使用材料的品牌和型號。
2.3加強施工階段的造價控制,規范簽證制度和成本責任制企業應著力于進行施工現場簽證變更的造價審核,確保三方簽證制度的落實,規范現場簽證行為。造價控制人員應深入施工現場跟進現場簽證變更的狀況,收集多方信息,確保變更簽證合理規范,按流程對現場簽證進行統一編號管理,同時也要加強對隱蔽工程量的審核。建立健全的項目成本責任制,把成本管理責任到人,堅持完善成本原始記錄。為了及時發現實際成本與預算成本的差異,可以采用成本差異考核辦法,將差異通過考核的辦法及時反饋給企業,加強對造價成本的控制。企業對于建筑工程進度款也需要及時確認保證資金鏈完整,項目監理人員需要嚴格審查工程月進度報表,需要設立一個關于工程進度款項的專項計劃賬,企業要按合同相關規定期限扣除甲方材料款預付款和分包工程款。
2.4加強工程結算審計環節的造價控制工程預算人員需要有較高的專業素質才能熟練掌握決算審核的計算方法,工作人員要不斷提高自身素質,適應時代需求。項目竣工后,驗收之前要進行合同條款核對,加強審核建筑工程量,每個環節費用計取情況,檢查是否有定額缺項。審核工作十分重要,也是控制成本的重要途徑,有關企業要加強結算審核。同時,可以企業需要加強對各種資源的需求控制,關于勞動力資源可以在企業組織展開不同工種勞動力在不同時間對同一產品的施工作業,調節企業對勞動力資源的需求,協調好每道工序。
2.5加強其他方面的控制要有充足的資金準備,如果碰到資金暫時無法全部到位而工程又面臨緊急開工的情況,可以先進行充分的調查論證,然后再根據實際情況采取條塊分割或者立體分割,分期分段來完成施工量,既可以解決開工問題又可以緩解資金壓力。建設項目不僅要考慮工程造價,還需要計算工程的總成本費用,即使用效益。同時企業應著力于提高工作人員的綜合素質,培養高素質員工,加強對在崗職工的職業培訓。工程核算審計主要是雙方技術人員專業素質的比拼,要求專業人員有過硬的專業素質,既能提出合理建議,也要有勇氣對簽證存在的不合理之處提出大膽質疑,以求控制造價成本,實現企業成本最小化。
3結束語
建設項目從設計,招投標,施工,到工程結算,每個階段每個環節都需要進行嚴格的造價控制。項目管理人員需要重視決策方案的合理優化,并在施工過程中注意細節,注意深入現場獲取信息并在審核時把好關將造價控制在可以接受的范圍內,這樣才能保證項目的利益最大化和成本最小化。
作者:程雪峰單位:山西容海工程造價咨詢有限公司
1建筑工程造價預結算審核的內容及方法
1.1預結算審核的內容建筑工程造價預結算審核的內容主要包括以下四個方面:
1)工程范圍。按照招投標文件、設計圖紙審核實際施工范圍,合理劃分總、分包方各自的施工范圍,避免施工方重復上報施工范圍,造成工程量虛增。
2)工程量。運用既定的計算規則和方法,對實際發生的工程量進行審核。不僅要明確工程量計算范圍,劃分具體限制內容,而且還要認真核對圖示尺寸與實際計算尺寸,及時糾正計算偏差。此外,還須審核簽證憑據的真實性、規范性、合理性。
3)定額套用。對換算定額單價的換算方法、具體項目、定額基價、定額消耗量進行審核;對直接套用定額的價格套用規范性、材料價格套用合理性、實際項目與施工設計圖紙要求的一致性進行審核;對補充定額的編制方法、定額消耗量以及人、機、料費用的合理性進行審核。
4)費用計取。根據相關規定、招投標文件、施工合同,對工程價差調整、費率計算、取費基礎、費率浮動等內容進行審核。
1.2預結算審核的方法
1)全面審核法。該方法較為適用于工程造價要求高的預結算審核工作,具備審核全面、質量高、效果好的優勢,需要審核人員嚴格按照審核依據對工程造價進行全面審核,這也使得審核工作任務量十分繁重。
2)分組審核法。該方法是在分組建筑工程具體項目的基礎上,對各組情況實施同步審核,具備審核項目少、效率高、速度快的特點。如,將柱、梁、鋼筋項目分為一組,土方、基礎項目分為一組,地面、樓板、天棚分為一組進行計算審核。
3)對比審核法。該方法通過分析同地區同類工程的工程造價,進而與當前所要審核的工程進行對比,若存在較大差異,則應當找尋原因妥善處理。在對比審核中,需要用到單方造價指標法、工料消耗指標、定額直接費比例、專業投資比例等方法。
4)篩選審核法。該方法需要確定工程每單位建筑面積上的基本參考數值,制定基本值表,將其與同類型建筑進行比較,重點審查不符合條件或存在明顯差異的內容。
2建筑工程造價預結算審核工作的要點
2.1預結算范圍的確定預結算審核工作的有序開展必須以確定預結算范圍為前提,以便為合理控制工程造價奠定基礎。審核部門要根據施工合同、設計要求,對預結算范圍進行研究分析,結合現有資料對施工工程進行分類。審核部門應當認真分析施工圖紙,通過施工圖紙了解建筑工程的各個分項工程和工程量,為工程造價預結算審核提供有力依據。此外,審核人員在審核工作中應當深入施工現場,了解工程建設的實際情況,搜集更多的審核資料,從而確保審核工作質量。
2.2工程量審核工程造價預結算審核人員要全面掌握施工圖紙的要求,按照工程量計算規則準確計算工程量,確保套用費率和定額方法使用合理。首先,審核人員要審核施工單位執行工程合同的情況,尤其要重點審核工程變更,對工程變更資料的完整性進行審查,并審核工程量計算范圍、計算方式是否正確。其次,審核人員要核對施工工程量與招標文件內容是否一致,施工材料費用和設備使用費用與標價是否一致,避免形成多個工程量計算口徑。再次,嚴格審核預結算是否存在錯算、漏算、重算的問題,加大重點項目的審核力度,提高工程量計算的正確性。
2.3全過程付款審核預結算審核人員應當加強合同簽訂管理,尤其要將合同簽訂流程作為全過程付款審核的重要環節,以便為最后的工程預結算審核工作提供詳實的依據。在全過程付款審核中,審核人員要關注以下幾個方面:一是了解工程合同的付款方式、節點和比例,審核工程款的批付情況。二是以合同為審核依據,對中期付款進行審核。重點對現場簽證和工程變更進行審核,確保在工程造價預結算審核時有理有據,避免出現經濟糾紛。
2.4施工組織審核由于施工單位在施工中會選用先進的材料和設備,通過制定最佳施工方案以提高工程質量、進度,獲取更高的經濟效益,這就使得施工單位如果采用最佳施工方案編制工程預算,必然會造成與定額預算存在較大差異。為了有效解決這一問題,預結算審核人員應當主動了解施工組織情況,認真核對施工單位上報的工程預算,在定額允許的范圍進行適當調整,并且按照定額規定的施工方法進行計價。比較分析兩者的差額,如果確定該差額是施工單位為了加快施工進度、保證工程質量而采取的施工措施所造成的,那么不能將這部分差額計入工程造價中;如果確定該差額是因客觀因素、施工環境而被迫調整和優化施工方案所造成的,那么應當與監理方和建設方一同商議決定后,才能將其確認為合理費用支出。
2.5及時收集相關資料預結算審核人員要及時收集施工領域應用的新工藝、新材料、新技術等方面的資料,結合本工程的實際情況,編制有理有據的補充預算定額。在審核工作前期階段,要及時收集設計變更、竣工圖、工程技術方案等資料,并要求審核人員參與到工程變更的工程量計算工作中,避免施工單位虛增工程量或虛報價格,有效維護雙方的合法權益。
3結語
工程預結算審核是合理確定建筑工程造價的有效手段。為了切實提高工程造價預結算審核的質量,必須進一步加強預結算審核管理,建立健全預結算審核制度,規范審核工作流程和審核標準,確保預結算審核工作更為規范化和制度化。同時,加大對預結算審核工作的管理監督,使審核人員嚴格按照審核管理要求履行工作職責,杜絕出現暗箱操作等違規行為,保證預結算審核工作的正確性和有效性。通過加強建筑工程造價預結算審核工作,勢必會為規范工程造價計價活動提供有力保障,進而促使工程項目管理目標的實現。
作者:張齊萍單位:山西同興工程造價咨詢事務所
1建筑工程造價審核的原則
1.1質量為首的原則建筑工程作為城市發展過程中的重要組成部分,不僅需要一定的美觀性,最終要的就要要實用、耐用,因此在建筑工程活動中,最重要的應該是工程的質量,只有堅持質量第一才能夠保證建筑商在業界的信譽,才能夠獲得百姓的信任,從而提供建筑的知名度,無形之中提高了建筑工程的附加值,提高在市場中的競爭力,為今后擴大建筑項目以及市場占有率打下堅實的基礎。
1.2以人為本的原則人作為建筑工程項目的創造者與控制者,在建筑工程造價的過程中起著決定性的作用,因此為了提高工程造價的質量必須要堅持以人為本的原則,充分發揮人的主觀能動性,發揮人的創造性和積極性,通過培養具有豐富知識水平與實踐經驗的高素質人才,在保證工程造價順利完成的基礎上能夠擁有質量的保證。
1.3預防為主的原則建筑工程造價涉及范圍較廣,一旦發生差錯對建筑項目的影響十分巨大,更有可能觸犯法律的底線,因此為了最大限度降低建筑工程造價的風險,要堅持預防為主的原則,對工程的質量以及造價進行嚴格的監督與管理,確保工程造價的準確性,從而減少工程造價出現差錯的幾率。
2建筑工程造價審核的內容
2.1保證建筑工程量的準確性建筑工程量作為建筑工程活動中最重要、最細致、最繁瑣的一項工作,在審核的過程中必須以建筑工程項目的施工圖、設計方案、實際現場作為主要依據,按照準確的工程量計算方式,嚴格按照定額規定的標準進行審核,避免出現因為工程量的差錯造成的工程造價的不準確。在設計方案出現變化的時候要嚴格按照變更手續進行現場核實,充分做好調查與研究工作,保證簽證的有效性和合理性,避免額外的支出,沒有簽證絕對不能夠進入工程造價中,保證建筑工程的合理造價。
2.2保證定額套項的準確性保證定額套項的準確性就是要重點審查建筑項目的名稱與內容與要求是否一致,工程項目是否存在重復套用的情況,對設備、材料的套用價格是否合理等問題進行重點審查。對于需要換算的單價也要進行嚴格的審查,看是否是定額范圍內所允許的,對于需要補充的定額審查工作,也要堅持一定的標準和要求,做到預算單價的合理性。
3提高工程造價審核質量的措施
3.1建立完善的監管制度在一項建筑工程中會存在很多不同的審核內容與審核環節,只有充分考慮工程造價審核人員自身的專業素養與職業道德才能夠針對項目造價中具體的結構、規模以及存在的問題進行具體的審核工作,一切工作的進展都需要一整套完善的監管制度作為支撐,保證審核各個環節的工作人員都能夠依照規章制度的要求明確各自的責任,對提高工程造價的審核質量有著重要的影響。
3.2不斷提高審核人員的素質審核人員自身素質的高低在一定程度上決定了審核的質量,包括審核人員的職業道德修養、專業技術水平、實踐經驗等等都能夠影響審核的質量。為了能夠提高建筑項目造價的質量,必須不斷提高審核人員的素質,建設一支高水平的審核人員隊伍。廣大審核工作的從業者也要不斷提高自身覺悟,堅持公正、公平、公開的工作原則,在提高自身職業道德修養的同時提高專業技術技能,熟練賬務相關的法律法規,真正做大依法行事、依章辦事。
3.3明確不同階段的審核要求在建筑工程項目中,各個階段的審核要求的重點都不一樣,在招投標階段的造價審核是整個項目造價中的重要部分,在招標的過程中要及時發現可能存在的風險因素,明確風險產生后的主要負責人,根據不同供貨方式的材料、設備、處理方法進行責權分配。但是在分包工程階段對工程的估算造價審核的重點就要放在與投標人協商需要協調的內容和責任,例如雙方的責任劃分、分包費用等內容。建筑工程是一項復雜的工作,在實際操作的過程中會出現施工圖的更改、簽證的情況,因此在施工階段的工程造價的審核則主要集中在審查簽訂合同的執行情況,查看施工過程中現場簽證是否齊全,變更、簽證是否具有真實合理性,避免弄虛作假的情況發生。在竣工結算的階段審核的重點要放在對工程量、定額套用和相關費用的核準上,避免因為計取發生的問題。
4建筑工程造價的審核方法
建筑工程的生產周期比較長,生產消費的數量比較大,需要多次計價,因此在對建筑工程造價的審核過程中需要運用一系列的審查方法進行核算,保證審查的質量與速度。常用的建筑工程造價的審核方法包括全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審核法等多種方法。
4.1全面審核法這種審核方法主要是按照施工設計圖、施工實施方案、簽訂合同、計價方式以及相關文件資料的具體內容,針對工程的數量、定額單價以及費用計算等進行全面的審核工作。這種審核方法的特點是全面、細致,審查的質量比價高,但是需要周期比較長。全面審核法在實際操作的過程中比較常用,因為只有按照一定順序才能夠對相關內容進行核查,保證審查的全面與細致,從而提高造價的質量。
4.2重點審核法這種審核方法適用于對工程量比較大并且分項工作量也比較高的項目,是對影響比較大或者容易發生差錯的項目進行的一種審核方法,它的特點是工作量相對比較少,效果比較集中。
4.3對比審核法這種審核方法需要把一個單位按照直接費用與間接費用進行分解,并在分解后的直接費用繼續按照工種和分部工程進行分解,從而能夠分別與審定的標準進行對比與分析,常用的方法有四種,第一種是單方造價指標法,即通過對同類項目的單位造價進行對比,可以直接反映出造價的準確性;第二種是分部工程比例法,計算建筑用料等各個部分在定額直接費用中的比例;第三種是專業投資比例,將建筑中專業設備在總造價中的比例,例如取暖通風、照明、排水等內容。第四種是工料的消耗指標,即鋼筋、水泥、木材等建筑工料單方的消耗指標。這種審核方法的特點是比較詳細,能夠清晰得出不同建筑指標的具體數值大小。
4.4分組計算審核法這種審核方法需要將相關的項目劃分成幾等份,利用同組中的某一個數據來審查相關聯的工程量,特點是速度快、工作量小,但在實際操作過程中使用范圍不及全面審查法廣。
作者:李慧濤單位:洛陽市建設行業職工培訓中心
【摘要】工程造價的控制與管理是一個動態的過程。筆者根據其工作經驗及一些設想,針對設計階段、招標投標階段、施工階段、竣工階段四個階段的成本管理作出分析。在工程建設的各個階段,時時要有控制投資的經濟頭腦,充分利用和認真分析建設周期中的重要信息,把握住市場經濟的脈搏,減少或避免建設資金的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。
【關鍵詞】造價管理;施工;成本控制
工程造價管理工作涉及到工程項目的全過程,包括建設單位、施工單位、設計單位、咨詢單位的利益關系,工程造價管理工作具有不確定性因素,會出現許多不可預見的事,而對這些事項的防范,不僅要靠投資的控制,更需要工程造價的成本管理。一般來說,建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征,使得建設工程的造價復雜多變,因此,業主方對其管理應貫穿于工程建設的全過程。下面筆者僅根據其工作經驗及一些設想,針對以下四個方面分別談談業主方在工程造價管理過程中的作用和應注意的問題。
一、設計階段的成本管理
設計階段是工程成本控制的關鍵和重點。盡管設計費在建設工程全過程費用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%~2%,但對工程造價的影響可達75%以上,由此可見,設計質量的好差直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,直接決定人力、物力和財力投入的多少。合理科學的設計,可降低工程造價10%。但在工程設計中不少設計人員重技術、輕經濟,任意提高安全系數或設計標準,而對經濟上的合理性考慮得較少,從根本上影響本論文由整理提供了項目成本的有效控制。特別是擴初設計階段對項目經濟的影響達70%~95%,實際上,當擴初設計批復之后,存在的技術問題、費用問題都很難解決,因此必須重視擴初設計,以避免“先天不足”。
1.推行設計招標,擇優選擇設計單位積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法,盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標,采用多家競投,組織有關專家綜合評比,這樣既可優選出好的設計單位,又可促進設計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創新,在降低工程造價上下功夫。
2.開展限額設計,有效控制造價積極推行限額設計,健全設計經濟責任制。設計人員應熟悉掌握建筑工程預算定額及費用定額,熟悉建筑材料預算價格,然后按項目投資估算控制初步設計及概算,再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。因此,各專業在保證功能及技術指標的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額,融施工圖設計和施工圖預算為一體,把技術和經濟有機結合起來。嚴格控制設計變更,以保證投資限額不輕易突破。
3.采用合同措施,有效控制造價針對目前設計人經濟觀念淡薄,設計變更隨心所欲。筆者認為應在設計合同經濟條款上,增加設計變更及修改的費用額度限制條款,如設計變更費超出施工合同價的某一比例(如5%)時,則扣罰一定比例的設計費(設計質保金)。采取一定的約束力是對設計規范、設計標準、工程量等各方面控制的一種舉措。
二、招標投標階段的成本管理
1.項目招標過程中的成本控制
(1)招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前,應嚴格審查施工單位資質,必要時進行實地考察,避免“特級企業投標,一級企業轉包,二級企業進場”等不正常現象,這對項目成本控制非常不利。
(2)做好招標文件的編制工作,造價管理人員應收集、積累、篩選分析和總結各類有價值的數據、資料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價,然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價控制。
(3)合理低價者中標。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標,作為業主方應杜絕一味尋求絕對低價中標,以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價,是在保證質量、工期前提下的合理低價。
2.做好合同的簽定工作應按合同內容明確協議條款,對合同中涉及費用如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等,都應有明確的約定。在簽定的過程中,對招標文件和設計中不明確、不具體的內容,通過談判,爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時,正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素,對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發生。此外,應爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施,使風險得到適當轉移、有效分散和合理規避,提高工程造價的控制效果。工程擔保和工程保險,是減少工程風險損失和賠償糾紛的有效措施。
三、施工階段的成本管理
施工階段是資金投入的最大階段,是招投標工作的延伸,是合同的具體化。加強施工控制,就是加強履約行為的管理。房地產開發產業是隨著國家住房分配供給體系的改革而產生的。雖然與基建項目具有共性,但也會不可避免地發生“三超”現象,但“三超”的超額必須由企業的贏利來彌補,如果控制失衡,會使企業經營虧本。因此,房地產企業的盈利目的決定了項目投資必須實現預期的目標。該階段成本控制的主要工作為:
1.抓好合同管理,減少工程索賠在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價,施工單位往往采取“低價中標,索賠贏利”的方式承攬工程。作為業主方造價管理人員要做到事前把關,主動監控,嚴格審核工程變更,計算各項變更對總投資的影響,從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控;另外,對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠,使成本得到有效控制。超級秘書網
2.從管理模式上著手,建立建設監理制,追求項目投資的有效控制按照監理規定和實施細則,完善職責分工及有關制度,落實責任,從工程管理機制上建立健全投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核,避免投資失控。工程進度款的審核,對監理方確定的工程量,按合同約定的計價依據,套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。
3.從技術措施上展開項目投資的有效控制對主要施工技術方案做好論證的基礎上,廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等等,想方設法在技術上實施項目投資的有效控制。技術措施是實施項目投資的必要保證。據統計,材料費一般占直接工程費的70%左右。同時,直接費的高低影響到間接費的高低,因此,選用新工藝、新材料,是提高勞動生產率和縮短工期的有力保證。
四、竣工階段的成本管理
該階段是成本控制工作的最后階段。根據合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規,認真審核工程款。以政策為依據,對送審的竣工決算進行核實工程量,落實聯系單簽證費用,使審核后的結算真正體現工程實際造價。綜上所述,工程造價的控制與管理是一個動態的過程。業主方在對工程造價的管理上始終應貫穿于項目的全過程,在工程建設的各個階段,時時要有控制投資的經濟頭腦,充分利用和認真分析建設周期中的重要信息,把握住市場經濟的脈搏,減少或避免建設資金的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。
摘要:研究建筑工程造價控制問題從而對造價預算進行有效控制,成為當前業界所關注的焦點。本文針對如何有效地進行工程造價管理,并在確保工程質量的前提下,降低工程造價,進行了探討。作為工程造價人員應提高自身綜合素質,促進工程造價向更深、更廣泛的發展。為此,本文著重就建筑工程造價控制問題進行探討和交流。
一項工程從決策到竣工交付使用,都有一個較長建設期,由于不可控制因素影響,在計劃的工期內,有許多影響工程造價動態因素,如工程變更、設備材料價格、工資標準、費率、利率、國家政策以及各種國家強制推行的新技術、新工藝,這些必然會影響到工程造價的變動。所以,工程造價在整個建設期處于一種不確定狀態,直至竣工決算后才能確定實際造價。為了有效實現我國工程造價管理目標,必須對工程造價實行動態管理。
1現行工程造價發展情況
目前,世界上工程造價使用定額的典型國家有俄羅斯、非洲貝寧和中國。雖然我國已經實行了工程量清單計價模式,但是定額仍是目前計價的方法之一。世界上發達國家、發展中國家工程造價主要以市場為造價管理基礎,以投資者為中心進行動態控制。工程造價管理,就是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段,對工程造價進行研究比較,把建設項目的造價控制在科學合理范圍內,根據項目的進展情況隨時糾正發生的偏差,以保證項目管理投資目標的實現,力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益和社會效益。
1.1工程造價的控制仍處于靜態的狀態長期以來,我國工程造價的確定和編制主要是由國家有關部門確論文格式定計價定額,規定費用構成和頒布價格及費用率來完成的,工程設計部門在編制造價方面的主動性,創造性不高,責任感不強,他們只注重套定額指標,造價估算編制基本上屬于靜態管理。顯然,造價估算的結果難以反映造價變化的客觀實際。當采用的定額過時,算出的造價與實際偏差較大時,起不到合理確定和有效控制工程造價的作用。
1.2計價方式的不合理長期以來,我國工程造價的全過程服務(即可行性研究、投資估算、概算、預算、結算等)分別由投資主管部門、建設、設計、審計等部門負責,這就造成被孤立地分割在各個部門和系統,相互間無聯系,更無一獨立的造價控制責任體,并且對造價控制的方法及應用缺乏系統性的現狀,這是建設項目造價難以控制的主要原因。
2工程造價管理的基本內容
工程造價管理的基本內容就是合理確定和有效控制工程造價。工程造價的合理確定,就是在建設程序的各個階段,合理確定投資估價、概算造價、預算造價、承包合同價、竣工決算價。所謂工程造價的有效控制,就是在優化建設方案、設計方案的基礎上,在建設程序的各個階段,采用一定的方法和措施把工程造價的發生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內,隨時糾正偏差,以保證項目管理目標的實現,力求在建設項目中合理使用人力、物力、財力并取得較好的投資效益和社會效益。2.1工程量清單計價模式工程量清單(BillofQuantities),簡稱BQ單,是擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單,由招標人按照“計價規范”附錄中統一的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規則進行編制,包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單,也是招標文件的組成部分,供各投標人報價的共同基礎。2.2對工程項目實行限額設計控制工程造價所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計,按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計,同時各專業在保證達到使用功能的前提下。按分配的投資限額控制設計,嚴格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。在初步設計限額中,各專業設計人員要增強工程造價意識,嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設計,力求將工程造價和工程量控制在限額內。為鼓勵、促進設計人員做好設計方案選擇,要把競爭機制引入設計中,實行設計招標,促進設計人員增強競爭意識,增加危機感和緊迫感,克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經驗性。
3降低建設項目工程造價的有效途徑
通過工程造價的控制與確定,相應形成投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價及竣工決算價。這些造價之間存在前者控制后者,后者補充前者的相互作用的關系。為了有效控制工程造價,應做好以下幾方面工作:
3.1控制層高在滿足建筑功能的前提下,適當降低層高,會使工程造價降低。有資料表明:層高每下降l0cm,工程造價降低1%左右,墻體材料可節約l0%左右。
3.2強化結算管理控制造價對施工現場簽證產生的變更,要認真檢查是否符合變更規定與變更程序,提供的竣工資料是否準確,工程量清單是否與實際一致等等。無論甲方、乙方還是監理,都要認真執行合同,只能認可依據國家或地方有關規定所增加的工程投資,否則,任何原因都不能作為增加工程造價的因素。在工程結算階段嚴格控制工程造價,甲方與監理,要堅持實事求是,為加強竣工決算控制工程投資掌握主動權。
3.3生產要素的控制生產要素是構成項目成本的最重要的因素。人工費約占工程造價的15%,控制好人工費,對成本控制能起到重要的作用。二是對材料費的控制。材料費在工程造價中約占70%是成本能否得到有效控制的重點,應該從以下幾個方面進行控制:①采購單價,采取每月主材市場價的方法進行動態控制;②對現場進料的數量和材質,進行嚴格驗收;③控制施工過程中的消耗也是個重要方面,只有加強了材料成本的控制才能真正控制工程項目成本。超級秘書網
3.4有效控制工程變更和現場簽證在工程建設項目中,工程變更和現場簽證是不可避免的,但要進行有效的控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞,除在審核時把關外,還應在甲、乙方的圖紙會審,設計院的技術交底中消除,總之,應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前,變更發生得越早,損失越小,反之就越大。為此,必須加強設計變更管理,盡可能把設計變更控制在設計階段初期,尤其對影響工程造價的重大設計變更,一旦發生更要用先算賬后變更的辦法解決,使工程造價得到有效控制。
3.5做好材料采購做好材料采購是做好造價控制的有力保障,材料設備費用在工程成本中約占50%~70%的比重,是決定工程造價的重要因素。①招標采購。對于工程建設上所需的大項設備和大宗材料,要嚴格按照有關規定,實行招標采購。在實施過程中,要堅持“公開、公平、公正、安全保密”的原則。②集中采購。對于部分使用數量大、通用性較強的材料,如鋼筋、水泥等,遵循“量大價優”的市場規律和經銷商“薄利多銷”的思維方式,建設單位應在對建材市場進行充分調研、取得第一手資料的基本上,通過“六比”,即比質量、比性能、比價格、比信譽、比實力、比服務,優中選優,科學合理確定供應商和合作伙伴。
4工程造價專業人員自身的學習和提高
長期以來,在我國工程建設領域,技術與經濟相分離,設計與經濟分離,工程造價控制沒有貫穿工程建設全過程,對工程造價起不到有效的控制。我們國家工程造價管理的優秀工作是定額,它是以政府定價的形式存在,其本質內容是計劃價格體制,困擾了我國招標承包制的發展,而目前推行的工程量清單報價是在招標文件中附上統一的工程量清單,并規定作為投標企業作價的統一依據,由各企業自行制定每個分項的綜合單價,反映了工程的消耗和有關費用,易于結合工程的具體情況進行計價,因此,作為一名工程造價咨詢人員在推行工程量清單報價中應不斷論文格式地進行學習與思考。綜上所述,做好建設項目造價控制,就是在投資決策階段,把建設項目投資的發生控制在批準的投資限額以內,隨時糾正發生的偏差,以保證項目投資管理目標的實現,今后要大力發展工程造價管理系統,建立完善快捷的信息服務系統,為工程造價的動態管理提供有力的技術支持。
摘要:工程項目是企業的主體,又是企業的基本經濟細胞。企業只有把管理的重點放在工程項目管理上,通過加強項目管理,實現項目合成目標,進行項目成本控制,提高工程投資效應,才能達到最終提高企業綜合經濟效益的目的,求得全方位的社會信譽,從而獲得更為廣闊的企業自身生存,發展的空間。施工項目管理是企業管理水平的體現和來源,直接維護和制約著企業的發展,是現代企業制度的重要組成部分。
關鍵詞:建筑工程;管理;造價
引言
施工項目管理是現代企業制度的重要組成部分,只有搞好施工項目管理才能夠完善現代企業制度,使之管理科學。施工項目管理是以施工項目為管理對象,以項目經理責任制為中心,以合同為依據,按施工項目的內在規律,實現資源的優化配置和對各生產要素進行有效的計劃、組織、指導、控制,取得最佳經濟效益的過程。施工項目管理的目標就是項目的目標,該目標界定了施工項目管理的主要內容,即進度控制、質量控制、成本控制、安全控制、施工現場的控制、合同管理、信息管理和組織協調。
一現狀
(一)違反工程項目建設的基本程序
目前,我國有的項目對工程造價實行行政指令直接管理,匆忙建立工程項目指揮部,急于施工,搞面子工程、政績工程、“三邊”工程(邊決策、邊設計、邊施工),嚴重違反工程項目建設基本程序。很多建設單位在沒有做好必要準備的情況下,急于開工,卻對投資額度的要求、建筑標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關,造成施工中大幅變更設計,而對更改的必要性和合理性缺少相應的監督.對更改造成的損失沒有相應的責任制約,致使工程造價難以得到有效的控制。
(二)施工單位虛報工程造價
目前,我國的建筑工程造價主要包括設備和工具的購置費,建筑安裝工程費、工程建設及其他費用、預設費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅等。設備和工具購置費用,根據工程項目設計文件的需要,由建設單位購置或自制。建筑安裝工程費用是指由建設單位支付給建筑安裝施工單位的全部施工費用,主要包括建筑物的建造和相關清理、準備等工程的投資.需要安裝設備的安裝工程投資。工程建設及其他費用是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個建設周期,除設備及工器具購置費用和建設安裝工程費用外的,為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發揮效用而發生的各項費用。然而,有的施工單位為了一定的經濟利益,巧立名目、高套定額。把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內容單獨列項。
(三)施工現場管理混亂
項目監理在施工階段的中心任務就是控制工程項目的造價、進度、質量,這三大目標相互關聯、相互控制,監理工程師對三大目標中任何一項目標失去監控,就意味著對既定目標失去控制,也就是說失去了對造價的監控,質量與進度目標也就難以實現。從項目的提出到項目的實現,始終貫穿著資金的運作。此外,監理工程師始終離不開技術與經濟的分析和對比,如果沒有監理工程師來做這項工作,那么建設單位的委托監理就失去了最根本的意義。為了取得目標控制的預期效果,監理工程師要從多個方面采取相應措施實施控制,其中,經濟措施是目標控制的必要措施之一,如果沒有監理工程師用經濟措施來監理承包單位,投資目標同樣也難以實現。
(四)索賠事件由于土木工程項目建設的規模大、工期長、技術復雜,致使合同履行過程中必然存在眾多的風險因素。招標階段業主與承包商已將某些風險因素予以適當考慮,但仍有很多是簽約時雙方無法預見的不確定因素,因而在合同工程的施工階段,索賠就成為經常發生的現象。索賠事件又可稱之為干擾事件,既影響合同的正常履行,又對合同雙方造成一定的損失。產生索賠事件的發生主要是由業主違約,合同文件的錯誤、缺陷和合同的變更,監理工程師的某些錯誤,不可抗力事件的發生等四種原因造成。
二工程造價管理和控制措施
項目成本控制的方法較多,可從降低成本,增加收入兩方面著手,確保項目成本目標的實現,控制工程直接成本。工程直接成本主要是指在施工項目中發生的人工費,材料費、機械使用費,措施費及其他直接費。應從以下四個方面進行控制。
(一)抓好合同管理,減少工程索賠
在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價,施工單位往往采取“低價中標,索賠贏利”的方式承攬工程。作為業主方造價管理人員要做到事前把關,主動監控,嚴格審核工程變更,計算各項變更對總投資的影響,從使用功能,經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控。另外,對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠,使成本得到有效控制。
(二)材料成本控制
包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括:堅持按定額確定的材料消費量,實行限額領料制度,各機組只能在規定限額內分期分批領用,如超出限額領料,要分析原因,及時采取糾正措施,改進施工技術,推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料,在對工程進行功能分析,對材料進行性能分析的基礎上,力求用價格低的材料代替價格高的材料-認真計量驗收。堅持余料回收,降低料耗水平;加強現場管理,合理堆放,減少搬運。降低堆放、倉儲損耗。
材料價格控制包括:
①買價控制。通過市場行情的調查研究,在保質保量的前提下,貨比三家,擇優購料。
②運費控制。合理組織運輸,就近購料,選用最經濟的運輸方法,以降低運輸成本。
③考慮資金、時間價值,減少資金占用,合理確定進貨批量和批次,降低材料儲備。
(三)人工費控制
從用工數量和用工來源方面進行控制。第一,根據勞動定額計算出定額用工量,并將安壘生產、文明施及零星用工下達指標到機組進行控制。第二,要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平,合理進行勞動組織.減少和避免無效勞動,提高勞動效率,精減人員;第三,對于技術含量較低的單位工程。可分包給分包商,采取包干控制,降低工費t第四,根據工程項目屬地的人力資源及其價格情況充分利用當地資源。
(四)機械費控制
充分利用現有機械設備、內部合理調度,力求提高主要機械的利用率,力求上一個項目買一批設備。在設備選型配套中,注意一機多用,減少設備維修養護人員的數量和設備零星配件的費用。精簡項目機構,降低間接成本。項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度等因素,按照組織設計原則,因事設職,因職選人,各司其職,各負其責。選配一專多能的復合型人才,降低管理人員的費用。加強質量管理,控制質量成本。質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用,以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。保證工程質量,為顧客提供滿意的工程產品,是施工單位的基本責任和義務,而且好的質量能樹立良好的企業形象,為企業的長遠發展奠定基礎。因此,應十分重視提高工程質量水平。但在把握施工質量標準問題上,有的項目一味追求高質量,追求100%合格率等,這樣勢必降低施工進度。增大施工成本。要避免這種傾向,首先在施工組織設計時就要對質量目標的確定有一定的前瞻性;其次,對質量目標要有一個理性的認識.不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目標,第三要定量分析提高質量目標后對施工成本目標的影響,最大限度地降低質量成本。合理使用資源,降低工期成本。合理的工期,將使項目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此,在安排工期時.注意處理工期與成本的辯證統一關系,均衡有節奏地進行施工,以求在合理使用資源的前提下,保證工期,降低成本。
結語
工程造價的控制與管理是一個動態的過程,建設單位在對工程造價的管理上始終應貫穿于項目的壘過程。建設工程造價的確定與投資控制的實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段,解決工程建設括動中的技術與經濟,經營與管理等實際問題,只有在項目建設的各個階段,采用科學的計價方法和切合實際的計價依據,合理確定投資估算、初步計算。
1當前建筑工程預算中存在的主要問題
實際上,建筑工程概預算編制是一項復雜綜合性較強的工作,對于整個建筑工程項目的工程造價有著重要的意義,更是工程施工順利開展的主要依據。然而,就我國目前建筑工程概預算編制工作而言,還存在了一定的不足之處,這些問題嚴重影響了建筑工程概預算編制工作的效率與質量。下面,具體介紹了當今建筑工程概預算編制工作中存在的問題。
1.1如今,建筑行業的迅速興起
使得各種施工技術、施工機械設備也取得了深入的完善,越來越多新型的建筑材料出現在現代建筑市場中,其價格也在根據社會經濟體制的變化而發生改變。然而,目前我國的建筑工程概預算編制工作依然在使用傳統的定額計算方法,所有的定額價格也存在很大的滯后性,與現代建筑市場中的價格定額嚴重不符,最終導致工程造價出現失真的情況。
1.2在當前的建筑工程概預算工作中,大多是采用分段式的計算方法
概預算人員只是對部分工程項目進行概預算的編制,并沒有對工程項目全體進行概預算編制,這就很容易在實際施工過程中,出現工程造價成本超支的現象,加大了施工費用成本,這勢必會對工程項目的經濟效益造成一定的影響。
2加強概預算編制工作的建議
2.1了解項目工程現場情況和施工組織的特點
掌握工程建設項目現場的第一手資料,并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設計概預算的必要環節。如水電工程中的砂石料需求量較大,其價格對工程造價影響較大,故需深入現場了解施工場地布置情況、砂石料開采條件以及場內交通運輸條件和運輸方式。
2.2熟悉設計圖紙,充分理解設計意圖,正確計算工程量
概預算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節說明及定額所含工作內容,熟悉設計圖紙、設計說明以及二者之間的關系。閱讀圖紙應從設計說明和總平面圖開始,要清楚工程的性質、類型、規模,依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法,了解各類圖紙所示部位和它們之間的關系,然后進行工程量計算。
2.3客觀分析價格因素,價差調整要留有余地
概預算定額表中的設備材料價格反映的是編制年的價格水平,編制設計概預算使用定額時,其價格水平是按市場價格來確定的,需要進行價差調整,也就是所說的動態管理問題。其間設備材料價格可能會發生較大變動,為使概預算起到控制投資的作用,必須建立工程造價價差預測系統。
3結語
綜上所述,可以得知,建筑工程概預算編制對于建筑工程項目建設有著重要的影響,更是整個工程項目工程造價管理控制工作的必要前提。因此,施工單位必須告訴重視建筑工程概預算編制問題,真正意識到建筑工程概預算編制工作的重要性,全面掌握概預算編制的工作內容,進一步提高建筑工程概預算編制工作的質量與效率。概預算人員必須及時關注建筑市場中定額的變化,并結合工程項目實際情況,制定出合理的概預算編制方案,只有這樣,才能確保概預算編制結果的真實、有效性,為施工企業帶來更多的經濟收益,從而促進工程概預算工程領域長期穩定的發展。
作者:趙甜甜 單位:北京華源泰盟節能設備有限公司
1影響建筑工程造價準確性的因素
預算編制人員無法對整個工程的實施過程和造價預算情況進行翔實的估算,這就使得超出預算的事情常有發生,也就無法對其作出具體的估價。造價預算也會因為盲目性和欠考慮而在實際的施工過程中發揮的效用并不大,而且超預算的行為也經常發生,這都是為了確保工期的順利實施和質量的過關。
2建筑工程實施階段工程造價的控制措施
工程造價的管理在項目實施的整個過程中都存在。因此只重視對項目的前期預算和完工結算是不對的。也就是說,在施工過程中,必須對施工現場、工程變更等進行管理,以避免不要的資源浪費。
2.1做好施工合同的簽訂工作
施工合同是項目建設的主要約束性法律條文,對于約束投資方和施工單位、明確各方的權力和義務,規范承包人的工程規范等有著重要的意義和作用。也是投資方和施工單位控制工程進度,有效監管工程質量的有效措施和手段。簽訂合同的時候,可以按照規定的條款進行責任認定和權利實施,尤其是對合同中的違約條款,工期規劃以及項目進度,結算方式等進行明確的規定。合同簽訂的時候,對于合同中不夠明晰的內容可以通過調解和談判的方式來達成協議。
2.2施工組織設計的優化
對于施工組織設計而言,其內容涵蓋了多個方面,不僅包含了施工方案和方法,同時包括施工進度目標及各種保障措施等等。要想施工質量達到最佳,必須敲定最合理的施工方案,而評判一個施工方案是否合理,必須要充分考慮到其經濟因素。對于監理單位或建設單位而言,他們在對施工組織設計進行審查時,要認真審視每一項內容,尤其是要從技術經濟的角度去分析和評價施工方案,最終所敲定的施工方案不僅要合理,同時施工成本也應當盡量低,這樣就可以達到提升施工效率的目的。比如說,市政管網的某個施工項目,在施工方案中,確定了人工開挖這種方式,但對現場進行調研后發現完全可以采用機械開挖的方式,此時相應的部分就應當及時調整施工方案,這樣就可以達到節省成本的目的。
2.3加強對施工預算的審查
對于工程結算而言,它的一個關鍵依據就是施工預算,這也是在施工階段對造價進行有效的關鍵所在。從工程實際開展現狀來看,部分施工單位為了達到個人目的而故意提升工程量,還有的施工單位故意重復計算。對于工程造價管理人員而言,必須要讀懂讀透每一張施工圖紙,同時還要對收費標準和現行定額有著充分的了解,這樣他們在審核工程預算的過程中,就能將那些存在問題的工程預算統統剔除,從而使得實際工程造價能夠真正的通過預算來表現出來。
2.4嚴把工程材料、設備價格關
要構建一套完善的詢價體系,不僅包含材料詢價,也包含設備詢價。對于任何一個建設工程而言,在其成本結構中材料費的比重通常會達到60%以上,所以控制材料費就成為一個比較關鍵的環節了,它將直接決定著工程造價成本能否得到有效的控制。在市場經濟環境下,存在多種供應材料的渠道,所以對于工程造價管理人員而言,要密切關注材料市場行情,對于材料的價格波動要了如指掌,能夠對于材料的未來價格變化有一定的預判能力,這樣就可以針對甲方的定價作出評估,或者要求甲方更換價格低廉的材料,或者要求甲方設置材料限價。通過這些措施,可以在一定程度上保障工程造價的成本。
2.5加強施工單位現場管理人員、技術人員的管理
要不斷的提升施工單位技術人員和管理人員的個人素質,要灌輸他們實事求是的理念,使得他們在工作過程中要盡量做到遵從事實,按照規定和要求來執行。同時,還要讓他們看到節約投資的關鍵性和重要性,最終實現甲乙雙方共贏的局面。
2.6加強對工程變更、現場簽證和索賠的管理
在施工過程中,因為實際情況與理想情況存在一定的差異,這就導致了實際的各個過程都與規劃狀態存在一定的偏差,這要求施工方及時對施工過程進行調整,或是調整工程量,或是調整施工項目,這就對現場施工人員提出了較高的要求,要求他們不但具備較高的專業素質,同時還要求他們具有較強的責任心,只有這樣當現場情況發生變化時,才能作出最佳的應對。另外一方面,要想有效的控制工程造價,還可以從合同管理著手,這就要求管理人員能夠充分理解相關的合同條款。
3結束語
伴隨著我國建筑行業的高速發展,對于建筑工程而言,要想有效的控制其成本,最關鍵的一點在于要從實施階段著手。本文通過對實施階段造價控制問題進行分析和研究,得到了影響實施階段造價控制的一些因素,同時還提出了一些應對措施,這樣就可以在很大程度上提升建設工程項目投資效益,具有一定的理論和實踐意義。
作者:孫宇 張健 單位:中國石油遼河油田消防支隊 盤錦市建設工程造價管理站
1建筑工程造價管理模式的不足
一是施工企業利益的受損情況比較嚴重,導致施工企業出現“計劃經濟收入,市場經濟支出”的現狀。若施工企業的建筑工程為外資業主,就等同于肥水外流;二是施工企業為追求最大經濟效益,大幅度降低各項管理費用,使工程管理水平顯著降低,對于建筑過程質量將產生嚴重影響;三是因業主與施工企業具有不平等的地位,為承攬建筑工程施工企業需要墊資大量資金進行施工,只有依靠貸款進行解決,使企業發展陷入一個不良循環,導致建筑企業產生嚴重債務問題,對金融業也產生比較嚴重的負面影響;四是在建筑工程招標中業主將取費明顯壓低,導致大量具有低資質等級、低水平管理的建筑企業高于具有較高資質等級、較高管理水平的建筑企業中標,難以充分發揮國有大中型施工企業的優勢,對企業積極提高裝備及技術管理水平產生不利影響;五是造成較高取費等級的建筑企業承擔建筑工程后,將工程向較低資質及取費等級的建筑企業層層轉包,坐收管理費,不只是產生嚴重腐敗,也因這些企業技術、裝備及管理水平不足,導致各類工程事故頻繁發生,不僅損失業主利益,也將產生嚴重的社會負面影響;六是承包商為中標建筑工程,不惜將報價壓的很低,中標后通過增加現場簽證等一些手段對損失進行彌補,難免發生概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”問題,進而使國家難以控制基本建設投資規模。
2建筑工程造價管理形態的轉變
為使建筑工程造價管理模式與市場經濟體制要求相適應,將建筑工程造價由靜態轉向動態管理,并采取下列措施。一是由“量價合一”定額改為“量價為離”,盡管工程消耗量具有固定統一的標準,但在不同地區的工程實物消耗單價與物化勞動具有明顯差別,不同時間段都是變化的。在編制最新定額時不僅體現工程消耗量,而將全省各地區的材料、人工等費用定期公布在造價信息刊物上,實現價格信息在省級范圍的聯網。二是將按照施工企業資質等級進行取費向按照工程類別取費進行調整,并作為確定取費標準的重要依據,采取結合以取費證書和取費認證單的取費管理辦法,取費證書證明施工企業可進行最高取費的級別,取費認證單對建筑工程類別進行判定并確定具體取費標準,不僅避免在標底編制過程中業主單方壓價,對施工企業合理利益造成損失;而且在無法達到建筑工程要求的取費等級的施工企業提前排除招標范圍,進而確保實現公平競爭,同時對業主利益也具有一定保護作用。工程類別一般都是根據建筑工程規模、技術要求、結構特點、施工難易度等因素進行劃分。
3建筑工程造價管理的發展
目前在建筑工程造價管理中,還查詢很多措施屬于過渡性質,有關工程造價專業人員結合建筑工程造價管理發展的實際需要提出了以下幾點建議措施。一是對一些項目的費用進行簡化,只對直接間接費用、稅金及利潤等進行保留,冬雨季施工費、措施費、二次搬運費等對企業間競爭反映的費用因素都按照建筑工程施工中的實際發生情況進行計取。二是對建筑工程造價管理法律法規進行不斷完善,將目前的仲裁糾紛職能由政府行使向法律仲裁方向進行轉變,使建筑工程造價管理實現法制化。三是將由政府管理的建筑工程造價向行業管理進行轉變,組件建筑工程造價行業協會,政府部門只進行宏觀指導與協調。行業協會對工程造價整個行業進行規范,實現自我約束及發展,全面參與國際工程造價的發展。四是在行業協會監管下建立并完善工程造價中介咨詢服務體系。由中介機構對工程造價進行確定,施工人員、材料、機械價格及變動指數應定期,對價格走勢做出科學合理預測,為用戶準確提供工程造價的動態資料,參與編制建筑工程自立項投資至招投標標底、標書等整個工程造價管理過程,承擔相應法律責任,使工程造價管理實現市場化發展,構建由業主、中介咨詢機構及承包商構成主體的建設市場格局。五是做好招投標、承包商、工程質量、合同及技術資監督管理等與建筑工程造價管理有關的工作,進而在市場經濟條件下形成健全的的建筑市場管理體系。
4結語
綜上所述,在管理目標上建筑工程造價管理從長遠看是與國際接軌。目前采取的很多措施都是基于此進行建筑工程造價管理改革,只有不斷提高建筑工程造價管理工作力度,全面提升工程造價行業人員整體素質,才能不斷促進建筑工程造價管理的科學化規范化。
作者:暴春光 單位:哈爾濱新三維建筑工程有限責任公司
1建筑工程造價中投資估算的重要性
任何一項工程造價都需要進行全過程的管理,而投資估算正是這一管理過程中的開端。每個建筑工程項目都會下發設計任務書,該任務書中有一個非常重要的內容即投資限額,而投資限額的確定,主要是以投資估算為依據,對建筑工程前期的概預算起著重要的作用。投資估算不僅影響著工程規模,還影響著工程建設進度以及后期的經濟效益。上述幾點能夠充分的體現出投資估算在建筑工程造價中的重要性,但是除了上述幾點外,投資估算的重要性還體現在以下幾方面:首先,投資估量有利于設計方案的優化選擇,進而影響工程總體造價;其次,投資估算是建設單位貸款的依據,因為投資估算就是初步的計算出工程造價,建設單位按照計算結果向銀行貸款,進而進行下一步的設計與施工規劃;最后,通過投資估算能夠初步計算出工程項目需要投資的固定資產,為編制投資計劃提供借鑒。
2建筑工程造價中做好投資估算的措施
通過上文的介紹,可知投資估算對建筑工程造價的重要性,因此做好投資估算非常重要,它決定著建筑工程是否具有可行性,是否能夠帶來后期效益等,做好投資估算的措施如下:
2.1加快投資估算指標的更新速度
投資估算主要的作用是為編制建議書提供依據,是一種定額分析方法,它對工程各個項目的造價成本起著非常重要的作用,可以將其看作是工程項目造價的技術經濟指標,而該指標的編制主要依據工程所需要的材料價格以及以往工程預算、決算資料,而該指標編制的基礎是估算指標等。現代建筑工程項目應用的新材料以及新工藝非常多,投資估算指標也會隨之發生變化,因此需要注重及時更顯,以此來保證投資估算與實際工程造價相符合。這就需要造價主管部門隨時關注投資估算指標的各種信息以及技術,做到及時關注及時更新,以此來提高投資估算水平。
2.2保證設計深度
由于設計階段對造價的影響極大,設計文件是概預算編制的依據,因此,要提高投資估算的準確度,則在設計施工圖紙時,應嚴格執行設計標準,保證設計文件的編制深度須達到國家規定的設計深度,保證工程設計質量。同時,在設計過程中還應強化設計人員的經濟意識,加強技術與經濟的有機結合,應將設計的經濟分析評價和設計人員的工資掛鉤,并且形成制度化。
2.3建立完善的價格體系,加強材料、設備價格的動態管理
建設工程造價信息是建設單位合理確定和有效控制造價的依據,也是施工單位編制投標報價以及發承包雙方工程結算的參考依據,在工程計價活動中發揮著越來越重要的作用。特別是工程量清單計價采用綜合單價,客觀上要求不斷完善造價信息服務、逐步轉變造價信息方式。因此,應當建立一套以標準定額信息中心為優秀的,各地造價管理部門、設備生產廠家、材料銷售部門參加的價格信息網絡系統,及時的反應材料設備的價格動態,并逐漸從單一的人、材、機市場價格向綜合單價轉變,按照清單計價規范要求各專業工程綜合單價;從傳統的期刊價格信息向網絡轉變,提高價格信息頻次、數量和速度;從單純的市場價格信息向加強市場價格動態分析與預測、市場風險預警信息轉變,指導企業及時了解和合理規避市場價格變化風險。
2.4建立資料積累數據庫,實現信息網絡化
工程造價資料的積累,對提高概預算人員的業務素質,了解工程造價的內在規律,對投資估算、控制工程造價都是有好處的。因此,要做好工程造價資料的收集,應將其作為一項基礎工作來抓,建立造價資料積累制度,實現該工作的標準化、規范化和信息管理系統化。一般,工程造價資料的積累應包括以下內容:對于不同類型工程,列出他們所包含的單項工程和單位工程;工程的基本情況;各項工程的組成機構中的單項工程、單位工程的主要參數;各項工程的造價情況,即單項工程造價資料和單位工程的預算、結算和決算數據;主要設備、材料的用量及價格;各單位工程中的主要分項工程量。另外,各級造價管理部門應重視和加快建設造價數據資料的管理數據庫,并在全國逐步實現計算機連網,達到資料共享,實現工程造價信息的自動化、信息查詢的網絡化,為我國工程造價管理提供全方位的服務。
3結論
綜上所述,可知對建筑工程造價中投資估算的重要性進行研究非常重要,因為作為決定工程項目是否開發的關鍵性因素,投資估算具有研究的價值。雖然目前我國的建筑工程項目中,還有諸多因素影響著投資估算的準確性,但是只要工程造價主管部門以及參與建筑工程項目建設的單位都做好相關準確工作,投資估算的準確性依然能夠保證。本文是筆者多年投資估算經驗的總結,僅此提供借鑒。
作者:王澍 單位:內蒙古電力勘測設計院有限公司
1建筑工程預算概述
建筑工程預算指的是在工程項目施工建設的過程中,以國家的相關法律規定為依據,以建筑工程運行施工的步驟、程序為基礎,對建筑工程所需要的資金進行科學、準確的評估,并以此為根據對建筑工程各個階段所投入的資金進行合理有效的配置。工程預算是整個建筑工程項目得以順利展開的重要保障,因此,建筑企業應采取有效措施保證建筑工程預算的價值得到充分的發揮,進而為建筑企業加強對工程造價的控制提供前提保障。建筑工程預算的科學、合理與否直接關系到整個建筑工程能否順利、高效地展開,關系到建筑工程的施工成本能否得到有效降低。建筑企業在進行工程造價控制的過程中,只有將建筑工程預算的工作做到位,才能進一步保障工程造價控制的合理性、科學性,使建筑材料、施工人員等都得到合理的分配,從而保障建筑工程能夠順利、有序地開展。
2建筑工程預算在工程造控制中的重要作用
2.1使工程造價控制的科學性得到進一步加強
在進行工程造價控制的過程中,以建筑工程預算為工程造價控制的起點,經歷了計算以及評價等過程以后,才將之編訂成工程文件。當編制好的建筑工程預算獲得相關部門的批準以后,便可將之編訂成相應的建筑工程投資計劃文件,成為建筑企業簽訂合同、貸款合同的主要依據。此外,科學合理地開展建筑工程預算還能較好地保證建筑施工工程的科學性,為施工工程、材料購買以及資金運作等計劃的制定提供完備的檔案。在確定了建筑工程預算以后,經相關部門對其科學性、可行性以及合理性進行審核后,便可通過銀行發放工程貸款,發放貸款的數額一般情況下不會超過預算的數額。
2.2使建筑工程的成本得到有效控制
工程造價的控制管理,主要是在建筑施工企業建筑工程預算的基礎上,以施工圖紙為根據,并與資金投入、組織設計等工程施工計算消費有機結合起來以實現對建筑工程各項費用的控制。施工預算是建筑施工企業在建筑工程施工的過程中對施工所需的具體勞動力、材料以及設備的消耗情況進行詳細的計算,其以施工圖紙為主要依據,并有效結合了工程的組織設計,這較大地提升了建筑工程成本預算的準確性、有效性以及針對性,為建筑工程預算提供了可靠的保障,實現了對施工預算的有效控制,為工程造價的控制奠定了良好的基礎。
2.3為建筑工程施工圖的設計編制提供參考依據
建筑工程中施工圖的預算指的是在設計編制施工的時候,對預期的建筑工程成本進行充分計算以及評估、確定的過程。在進行施工圖預算設計編制的過程中,首先要根據國家相關工程量的規定,對獲得審批的施工圖進行所需工程量的計算,然后再以各個預算定額為基礎完成直接費用以及間接費用數據的統計,最后再對這些數據進行有效計算進而得出建筑工程的預算成本,從而為工程造價的控制提供前提保障。
3充分發揮建筑工程預算在工程造價中的作用的主要途徑
3.1對工程造價管理人員專業素質的提高給予高度的重視
工程造價的控制管理具有較強的專門性、適用性以及知識性,因而對工程造價管理人員的專業素質提出了更高的要求。要更好更快地達到工程造價控制的目標,就需要相關管理人員具備較高的專業素質及專業知識技能,并對建筑工程預算知識、建筑市場以及相關法律法規有充分的了解,才能提高建筑工程預算的效率及質量,實現對工程造價的有效控制。所以,在控制工程造價的過程中,建筑企業要加強對工程造價管理人員專業知識及素質的培養,并為其創造更多交流及學習的機會,同時還要建立起健全的競爭機制,促使工程造價管理人員重視自身專業素質的提升,從而使管理人員的專業知識及技能水平得到不斷提高。
3.2充分利用先進的信息技術進行工程造價的管理
先進的信息技術不僅能提高建筑企業建筑工程預算的效率及質量,還能提高建筑工程預算的準確性,從而保證工程造價控制的質量。目前我國建筑工程預算及工程造價管理的方法還比較落后,各類數據資料還不能實時、有效地為工程造價的進一步控制提供充足的保障。一些基礎數據的收集也沒有得到較好的保管及處理,造成了較大的浪費,同時還不利于工程造價控制的加強。因此,充分利用先進的信息技術進行建筑工程的預算以及工程造價的管理就顯得尤為重要。建筑企業要引進先進的工程造價信息技術,并充分利用計算機、網絡以及信息平臺等進行建筑工程預算、工程造價的管理,以提高其管理效率,保證工程預算及工程造價控制的質量。
3.3對建筑工程施工設計階段的工程造價進行有效控制
建筑工程的施工設計是從最初的設計構想到設計制定詳細計劃的實施過程。在進行建筑工程施工設計的時候,只有把握好施工設計的尺度、標準,并將施工設計與相關經濟指標進行有機結合才能做好工程造價控制的工作。首先,在完成建筑工程施工的過程中,應盡可能減少施工設計圖紙的變更。施工設計圖紙的變更對建筑工程預算具有十分不利的影響,其還會影響到工程造價的充分控制。相關實踐表明,建筑工程施工時施工圖紙的變更越多,工程造價通常也會增加,這就要求施工設計時盡量一步到位,工程施工過程中盡量少變更,以免工程造價過高。其次,不斷完善設計競爭制度,并選擇最佳方案。建筑工程的設計一般都是由設計院完成的,在建筑工程建設的過程中對設計競爭制度給予進一步完善對設計成本的控制具有重要的作用。目前大部分的工程設計方案大多偏重于工程的技術指標而忽視經濟指標,因而要對設計競爭的制度給予進一步完善,才能較好地控制工程造價。
3.4對建筑工程預算實施強有力的審核及監督
只有對建筑工程實施強有力的審核及監督,才能使建筑工程預算的合理化、科學化得到加強,從而更好地發揮其作用,為工程造價控制水平的提高創造良好的前提條件。在建筑工程預算審核階段,要分清楚預算審核的重點,制定出有效的審核程序及規章制度,進一步明確承包方、貸款銀行、發包方等的重要職責及職能;建筑企業對于虛假預算以及超預算的情況要進行嚴格的審核,并從套價、取費以及工程量、材料價差等方面來進行,查看工程量是否與施工圖或者變更圖一致,套價是否出現漏套或者錯套的現象,材料價格的調整是否符合市場價格,取費的標準應使用最新標準;制定建筑工程預算監督機制,以保證預算管理人員進行規范預算,提高建筑工程預算的質量,從而為工程造價的控制打下堅實的基礎,使建筑企業獲得更多的經濟效益。
4結語
建筑企業要想使自身的經濟效益得到不斷提高,在激烈的市場競爭中占有更多的市場份額,就要對建筑工程的造價問題給予重點關注,加深對建筑工程預算在工程造價中的作用的認識,對既定建筑工程進行科學、準確的工程預算,并按照建筑市場的實際情況、建筑工程的具體施工環境及條件、建筑企業自身的實際情況為依據,科學、綜合、有效地開展建筑工程預算工作,從而使工程造價的科學性以及規范性得到不斷提升。
作者:郭茹燕 單位:山東魯煤工程造價咨詢有限公司
本文作者:朱晉徽 單位:中鐵十二局集團建筑安裝工程有限公司
設計對于工程建設的工期、造價、質量起著決定性作用,在初步設計階段應對工程規模、結構形式、空間和平面布置等進行設計,形成概算,確定投資限額,詳細設計階段,應完成施工圖設計,并給出最終工程造價。在初步設計階段應合理確定設計限額,不能主觀臆斷。為了有效的進行投資控制和造價管理,一般應對不同方案進行比較,選擇最優方案進行,這樣可以使項目最大限度的滿足使用要求。在施工圖設計階段應嚴格控制設計范圍、內容及投資額,以達到造價在批準控制額以內。為了使工程投資風險降到最低,應把設計變更控制在施工圖設計階段,減少施工過程的設計變更。在施工過程中,應嚴格控制設計變更審批程序,對于需要進行追加投資的,必須開專題會,并報有關部門負責人審批。
招投標階段控制
招投標制度是建設單位控制工程造價的有效手段,我國規定達到一定標準、規模的工程項目必須進行招投標。工程合同價分為三種形式:固定合同價、可調合同價、成本加酬金。招投標對于建設工程控制造價至關重要[3]。招投標過程中對于工程造價的控制措施有以下幾個方面。
現行的工程量清單計價,把定價權交還給市場,在招投標過程中增加詢標環節,各投標單位對各自的報價合理性、低價的依據、質量保證等詳細說明。各投標單位綜合資金周轉、機械使用率、新技術新材料等因素進行報價。這樣可以有利于合理低價中標,把低于成本報價排除在外。
招標人在招標文件中已經明確工程內容和工程量,而承擔量的風險;投標人綜合自身資金周轉、采用新技術新材料、機械使用率、勞動效率等因素確定投標價格,只承擔價的風險。成本是價格的底線,可以減少投標人報價的偶然性錯誤,工程量清單計價既規范了投標人行為,又可避免招標中弄虛作假。合理低價中標在滿足工程質量的前提下,使得工程投資更合理。
現今,工程招投標過程中,表面看上去按程序做,實際卻互相陪標、出賣標底、互相串標等。甚至有的編造假標書、提供假證、假資料,嚴重干擾我國工程建設投標市場健康有序的進行。要體現招投標公平合理,科學的評標辦法是關鍵。目前,我國還缺乏一套科學的評標辦法,大部分工程仍然追求的是低價。工程量清單提高了招投標的透明度,消除了編制標底的弊端,使得招標工程真正做到了公開、公平、公正。
合理低價中標在國外比較成熟,我國在最近十幾年開始使用,在實際的使用過程中遇到許多問題,需要結合我國國情進行處理,建議措施有:1)改善政府職能,讓投標回歸市場;2)建立有效的法律法規規范市場;3)合理規避風險,建立擔保保險制度;4)建立設計賠償及保險制度,提高投標報價的精度;5)鼓勵投標產權多元化,產品標準化。
不平衡報價就是指施工企業在投標總價確定后,刻意調整部分項目的單價和數量,目的在工程中提出設計變更而獲得利益。不平衡報價會導致低價中標,高價結算。嚴重的時候會影響正常的市場秩序。針對不平衡報價招標單位應做好以下三方面工作:1)充分準備招標前工作;2)評標時對商務標評審加強管理;3)在工程進行中嚴格變更程序。
實施階段控制
合理的施工組織是施工階段工程造價關鍵部分,為了合理確定工程造價,計價必須準確。造價員應對工程量清單、定額子目、造價計算程序熟練掌握。另外,造價員要經常到現場了解施工情況,掌握工程動態和價格動態,提高計價的準確性。
實施階段應注意的問題。1)設計變更及現場簽證制度不完善,會造成工程造價失控,嚴重時會導致管理混亂,工程糾紛。2)索賠是施工中經常發生的現象,產生索賠的原因有:不可預見的自然和地質災害、建設單位不正當終止工程、工期延誤、通貨膨脹原材料價格波動、合同條款有歧義或錯誤等。3)工程款結算。現行的結算方式有:月結、分段結、竣工一次結。無論以何種方式結都應滿足質量合格。
應采取的措施。1)合同科學合理,嚴格工程預算。2)嚴格甲方提供設備、材料的管理。3)規范變更程序。
竣工結算控制
竣工結算是工程控制的最后一關,工程竣工結算是一項繁瑣而精細的工作,需要一定的專業技術知識和較高的造價業務素質。需要對工程量、單價、費用進行結算。竣工結算的控制方法主要有:全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審核法、篩選法等等,在具體的建設工程項目中通過采用不同的方法使得結算更加準確細致,保證工資投資的價值最大化。
結語
工程造價是建設工程重要組成部分,通過對建設工程各個階段進行有效的造價控制是保證建設工程項目獲得更好的經濟效益和社會效益的前提,希望在以后的工程中有一定的借鑒作用。
1.工程預算在工程造價中的作用及編制依據
1.1工程預算在工程造價中的作用
工程預算的主要對象是單位建筑項目,通過計算施工環節所需要的原材料數量、規格,分析所需機械加工設備的種類,以便提出具有針對性的控制內容,這樣有利于降低建筑工程成本,合理規劃人員調配工作,從而提升企業管理效率。工程預算是由企業的相關勞資部門管控,由該部門定時期向確定工程施工的進展,再配合原料部門的配發貨物以及組織部門的采購工作來加以完成的。由此不難發現,建筑工程預算是施工部門與財管部門共同協調完成的經濟實施活動,只有相互配合,及時溝通,才能為后期的工程造價提供重要依據。
1.2工程預算在工程造價中的編制依據
工程預算在工程造價中的編制依據主要包含以下幾個方面:第一,工程說明書,說明書必須經過企業以及建筑單位共同審批,以免出現不符合要求而反工的現象。工程說明書還需要擁有全部的設計圖紙,便于設計部門的監督管理。第二,工程實施方案,實施方案在建筑工程施工期間有著明確的要求,因此也成為工程預算在工程造價中的重要編制依據。第三,施工地點的實地考察,其中包含對建筑工程地質情況的監測、對水位線指示的測量以及對工程占地面積勘察等等。
2.工程預算在工程造價控制中出現的問題
2.1工程預算人員自身素質普遍較低
通過對我國大多數建筑工程預算人員自身素質的檢測,發現許多工程管理人員對工程預算在工程造價控制中的作用并不重視,這一問題在中小型企業里體現的較為明顯。企業在進行工程預算環節時,往往是為了臨時工作而建立起相關預算部門,其成員更是對自身工作內容缺乏充足的了解,久而久之在實際工作當中便使企業整體的工作效率大幅度下降。不僅于此,大多數建筑工程預算人員對市場的未來走勢又缺乏必要的認識,不能及時作出準確、有效的數據信息以及開展預算工作,從而無法保證工程造價的有效進行。
2.2建筑工程管理體系有待進一步完善
目前,我國建筑工程相關企業將工作重心放在工程施工環節和最終的驗收階段,而對于工程造價的工作內容并不重視,所以導致在這一方面的管理體系不夠完善。存在許多的弊端和漏洞。我國正處于建筑工程快速發展的階段,也是起步階段,許多管理理念仍然需要不斷改進,尤其是在子項目的處理方式上,無法有效的開展工程預算工作。工程預算的管理體系不完善主要體現在技術人員不能嚴格按照自我,處理問題不夠及時,并且組別之間的工作分配也較為混亂,十分不明確。
2.3建筑工程預算的統一標準不明確
建筑工程技術人員在進行建筑工程預算的過程中,由于不能根據實際的預算方法計算,最終使得獲取的數據信息不夠準確。這一問題主要體現在建筑工程非直接費用預算的環節上,由于技術人員只對目前使用過的建筑材料進行預算處理,而忽略了未來將會引進的其他類型建筑材料,從而預算記錄中便會出現非直接費用內容,并且監管人員往往不能第一時間發現該數據信息,而導致預算統一標準出現差異。總而言之,施工期間所使用多類型的建筑材料會產生眾多非直接費用,大大降低了建筑工程預算統一標準的明確性。
3.針對目前問題應該采取的解決措施
針對以上問題,應該采取以下幾種解決措施,首先,不斷完善建筑工程預算機制,一個科學、有效的工程預算管理機制是保證企業能夠順利發展的必要前提。在完善機制的過程中,應該主要從協調多部門間的合作、加強內部結構的建設以及制定嚴格的操作流程等方面著手處理。其次,企業通過定期開展工程預算相關講座,來提升該領域操作人員的自身素質,使員工們具有符合時展的創新意識,便于在工程造價工作中發揮出重大作用。與此同時,還要統一工程預算的標準,統一標準不但利于預算人員的實際操作,還有助于加快企業建設,促進建筑工程預算質量的提升。
4.結論
加強建筑工程預算在工程造價控制中的作用,可以有效保障施工環節的基本質量,使得企業在現如今激烈的市場競爭環節下具有一席之地,也只有確保工程預算工作的順利開展,才能提高提企業的管理水平與經濟效益。本篇論文主要從工程預算在工程造價中的作用及編制依據、工程預算在工程造價控制中出現的問題等方面展開論述。
作者:趙晶 單位:唐山市城市建筑工程總公司